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新疆建丝绸之路经济带旅游集散中心

2014-10-23 09:42|作者: 石承烈 王思超|来源: 中国旅游报|编辑: 张晓媛

摘要: 自治区旅游局党组书记李冀东(左二)、自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁(右二)在新疆伊犁哈萨克自治州调研创建5A级景区工作。迟姗/摄  占国土面积1/6的新疆,拥有丰富的旅游资源。党中央、国务院向来重视和支持新疆 ...
自治区旅游局党组书记李冀东(左二)、自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁(右二)在新疆伊犁哈萨克自治州调研创建5A级景区工作。迟姗/摄

  占国土面积1/6的新疆,拥有丰富的旅游资源。党中央、国务院向来重视和支持新疆旅游业发展。中央新疆工作座谈会后,国家旅游局、19省市旅游部门、中央及各省市旅游企业等纷纷掀起了旅游援疆热潮。

  特别是第二次中央新疆工作座谈会提出,要把新疆建设成为“丝绸之路经济带旅游集散中心”后,新疆旅游局又提交“关于做好新疆精品旅游景区建设的报告”,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤对创建国家5A级景区做出了“推进创建步伐,注重精品旅游”的批复,极大地推动了新疆国家5A级景区创建工作。

  2013年,新疆接待国内外游客5205.59万人次,实现旅游总收入673.24亿元,同比增长7.09%和16.88%。

  自治区旅游局党组书记李冀东说,目前新疆的5A级旅游景区接待人数和经营收入已占全疆A级旅游景区营业收入总量的80%以上,成为游客的消费热点,是新疆旅游景区的接待主体,作为新疆旅游业“龙头”的带动作用已显露无遗。5A创建景区作为新疆旅游产业工作的重点内容之一,做大做强旅游经济,服务自治区旅游业发展,可以说是责任重大。

  新疆成立创建5A工作办公室

  多年来,自治区党委、人民政府始终把旅游业作为重要支柱产业,多次提出要加大旅游业投资力度,推出一批精品景区。创建国家5A级旅游景区作为打造国家精品景区的重要途径,对于提升新疆旅游业知名度、影响力和整体竞争力有着重要意义。

  截至目前,新疆已有11个地、州、市的17家景区提交了创建国家5A级旅游景区申请,虽然创建国家5A级旅游景区有标准可参照,但很多创建单位对标准解读有差别,影响了各地创建工作的顺利进行。为帮助各创建单位按照国家5A级旅游景区标准进行建设,新疆旅游局于2013年专门成立了新疆创建5A级旅游景区工作办公室,协调指导推动新疆国家5A级旅游景区的创建工作。

  日前,自治区人民政府召开了全区创建精品景区工作推进会、精品景区建设现场会。会上,各地政府领导、旅游局、景区负责人进行了座谈交流和现场观摩,以会代训方式推进5A创建工作开展。

  自治区旅游局相关部门负责人说,按照新疆创建5A工作办公室职责,围绕“重点建设好喀纳斯、天池、吐鲁番、喀什、那拉提等一批国家级乃至世界级旅游景区和景点”目标,配合自治区旅游局工作,对有创建5A意愿的景区,组织专家对其规划论证把关,对创建工作进行指导和提供咨询,并组织专家到景区现场及时辅导和评价,让新疆各景区创建工作少走弯路。

  “5A景区倍增计划”出台

  2012年7月,新疆出台了《旅游业发展三年行动计划》,提出2013年—2015年,旅游业将实施旅游收入倍增计划,实现旅游千亿产业目标。按照《行动计划》目标,新疆旅游局制定出台“创建国家5A景区倍增计划”,提出到“十二五”末新疆5A级景区要达到10家,“十三五”末实现5A级景区达到20家目标。

  在“倍增计划”刚刚提出时,新疆只有5家国家5A级景区,目前,新疆已有8家国家5A级景区,在国内各省、区、市中处于中上水平。按照“倍增计划”目标,“十二五”末要达到10家景区,“十三五末”要达到20家要求,就必须有20多家具备条件的景区参加创建。为此,自治区党委、政府决定拿出激励资金,成功创建一家国家5A级旅游景区奖励300万元,自治区并重点从多个方面扶持创建单位,通过各方面补贴、优惠政策,推进创建工作顺利进行。

  目前,和静县巴音布鲁克、特克斯县喀拉峻、克拉玛依市世界魔鬼城、喀什噶尔老城、塔什库尔干塔吉克自治县帕米尔高原旅游区和奇台县江布拉克等6家景区已列入今年和明年创建计划,各大景区纷纷加大资金投入力度,进一步加快建设速度,力争至2015年底,实现新疆国家5A级旅游景区翻一番目标。

  各级领导重视给力创建

  创建国家5A级旅游景区对提升当地知名度、影响力、竞争力有重要作用,将有力提升一个地方旅游业的发展水平。为此,新疆各创建景区所在地党委、政府都非常重视,把创建国家5A级旅游景区列入重要工作日程,由各地党委、政府一把手亲自抓。自治区旅游局党组书记李冀东、局长伊那木·乃斯尔丁非常关心创建工作,多次亲临创建景区现场调研并指导,提出创建要求。

  为推进创建,喀拉峻景区所在地特克斯县委、政府领导亲自抓,2012年启动了国家5A级创建工作,每年投资上亿元。目前,创建进度已完成80%以上,其中游览道路、智慧旅游项目已完成90%,标识标牌等项目完成100%。巴音布鲁克作为世界自然遗产地,以打造世界顶级景区为目标,每年加大投入力度,目前,创建进度已完成80%以上,其中游览道路、智慧旅游项目已完成90%,旅游文化实景演艺项目投入运营。奇台县成立了以县委书记为一把手的江布拉克创建管委会,今年长达20公里的旅游公路正式通车,创建工作有序开展。

  克拉玛依为创建工作拿出1.3亿元,扩建世界魔鬼城原游客中心、新建旅游商街,改造停车场等。截至目前,游客中心、旅游商街项目正在进行,已经完成高速公路标识标牌、引导牌、电子商务等项目。喀什噶尔老城和帕米尔旅游区是南疆的两家景区,在此创建5A意义重大。喀什市委、政府和塔什库尔干塔吉克自治县县委、县政府除了自己加大投入以外,还借助援疆省市力量助力创建。

  伊那木·乃斯尔丁说,要完善保障措施,确保创建5A工作顺利完成。要建立健全统筹协调机制,加大资金和相关政策支持力度,加强人才队伍建设,促进旅游文化融合,完善创建工作机制,培育旅游新业态发展,做好效能检查与考核。


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