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发挥西安龙头带动作用 将陕西打造为世界旅游枢纽

2018-2-13 14:07|来源: 西北旅游网|编辑: 西北旅游网

摘要:   本报讯(仝帅玲)日前国家发改委正式发布的《关于印发关中平原城市群发展规划的通知》,明确提出要建设西安国家中心城市,这对于陕西旅游业来说充满机遇。针对陕西旅游如何借力国家中心城市的东风快速发展,笔者采 ...

  日前国家发改委正式发布的《关于印发关中平原城市群发展规划的通知》,明确提出要建设西安国家中心城市,这对于陕西旅游业来说充满机遇。针对陕西旅游如何借力国家中心城市的东风快速发展,笔者采访了陕西省社会科学院研究员、陕西省城市经济文化研究会会长张宝通和陕西省旅游设计院书记兼总规划师崔宁。

  国家中心城市确立

  有利于推动旅游业发展

  

       目前,国家中心城市在城镇体系中位于最高层级,它不仅代表一个城市拥有庞大的人口规模,更重要的是,它应具备带动大区域经济发展的能力,在国家全局层面能够发挥引擎带动和龙头作用。

  陕西省旅游设计院书记兼总规划师崔宁认为,国家中心城市的提出对于陕西旅游业来说是良好的机遇。近年来,以西安为核心的关中旅游圈早已是陕西旅游业的领头羊,它们的快速发展将会带动陕西旅游业整体发展。2017年7月,西安成为第二批国家级旅游改革示范先行区,连同周边的咸阳市、宝鸡市、渭南市、杨凌区和铜川市构成了关中旅游圈和关中城市群,它们拥有大批世界一流的旅游资源、众多的人口和便捷的交通条件,目前这里聚集着全省63%的人口,74%的私家车,70%以上的交通枢纽客运量,65%以上的高A级景区,每年承担着全省75.5%的游客接待量。

  近年来,陕西省通过统筹抓好国家全域旅游示范省创建、国际一流文化旅游中心建设、旅游改革创新、品质立游强旅和旅游形象提升五大系统工程,2017年全省接待游客总量达到5.23亿人次,旅游总收入达到4813.59亿元。2018年1月16日,陕西省旅游发展委员会主任高中印在全省旅游工作会议上指出:应当推进陕西旅游的现代化、时尚化、品质化和国际化,以“旅游+”融合发展为路径,以丝绸之路起点旅游走廊、秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带、红色旅游系列景区“四大旅游高地”为支撑,全力打造国际范、中国风、陕西味的著名国际旅游地。这一大格局的形成,离不开西安及周边城市群的带动。国家中心城市的确立,对西安和陕西旅游业扩大国际影响力具有重要的战略和现实意义,为西安成为更加开放的国际文化交流中心、更重要的国家综合交通枢纽,雄踞西部乃至中亚的金融、贸易和管理中心奠定了重要基础。可以说,西安旅游旺则关中旅游圈旺,关中旅游圈旺则陕西旅游旺。

  联姻融合发展

  将陕西打造为世界旅游枢纽

  近年来,国家大力推进“一带一路”建设,陕西省委、省政府大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济。陕西作为中华民族和华夏文化重要发祥地,“丝绸之路”的起点,中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识众多,因此,陕西有条件与周边省份、与西部省份乃至与中亚地区加强合作,联姻发展。

  崔宁认为陕西旅游联姻,需要从三个方面着手。一是加强西安市与郑州市、太原市、成都市、重庆市、兰州市、西宁市、银川市和乌鲁木齐市等区域中心城市合作,再结合各市自身特色基础上,建立国家公共文化服务体系示范联盟,为区域文化联合和产业发展提供平台,以提高现有文化旅游资源的文化价值、经济价值和生态价值。二是主动融入“一带一路”。旅游业是构建丝绸之路经济带的软实力,更是国家“一带一路”倡议的硬基础。西安可以通过历史文化旅游占据丝绸之路经济带制高点,使陕西处于丝绸之路经济带发展的重要位置,助力大西安发展,因此陕西省应该在做强做优旅游业基础上,讲好陕西故事,联动周边省份、西部地区省份与中亚、西亚、欧洲地区广泛开展合作,串点成线,从空间、产业、生态和主体四个维度推进旅游业的共同繁荣,从而将陕西打造为世界旅游枢纽。三是积极发挥西安的龙头带动作用。西安在“丝绸之路”上不仅是起点更是龙头。随着西安正式确立为国家中心城市,将进一步推动西安成为“一带一路”的龙头,凸显引领作用。作为龙头,西安不仅对陕西,对中西部地区以及亚欧地区都将发挥带头引领作用,因此,陕西应该用国际化视野看待西安的旅游发展,下一步,陕西的旅游应着手将国际化与中国风、陕西味完美融合,如旅游设施及管理水平、城市风貌与城市形象既要符合高端化、时尚化和国际化的要求,又兼具中国风、陕西味,把龙头做大做强,助推陕西旅游快速高质量发展,辐射带动中心部地区以及亚欧地区文化旅游发展。

  西安须抓住“一带一路”历史机遇

  建亚欧合作交流的国际化大都市

  陕西省社会科学院研究员、陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,西安必须站在“一带一路”的高度上建设国家中心城市和国际化大都市,而且还要把国家中心城市建设提升到国际化大都市的高度,把具有历史文化特色的国际化大都市提升到亚欧合作交流的国际化大都市的高度。

  张宝通称,其实西安在历史上就是亚欧合作交流的国际化大都市。在汉唐时代,古丝绸之路是古亚欧大陆桥。当时罗马、波斯等西域各国商人和日本、韩国友人云集长安,使长安成为亚欧合作交流的国际化大都市。今天西安仍然可以成为亚欧合作交流的国际化大都市。因为西安是亚欧大陆桥沿桥最重要的城市之一,关中是沿桥最发达的地段,以关中为依托的西安可以成为亚欧大陆桥经济带的心脏。在亚欧合作交流上,西安的区位优势是任何城市不可替代的。西安市委十三届四次全会把西安定位为亚欧合作交流的国际化大都市,与“一带一路”的核心区,西安是核心区的“核”,应当建成亚欧合作交流的国际化大都市。

  他告诉笔者,2015年,习近平总书记在来陕西视察重要讲话中明确提出,陕西要抓住“一带一路”历史机遇,找准在“一带一路”的定位,引领新常态,追赶超越。2017年5月,陕西省第十三次党代会提出要把陕西打造成“一带一路”的核心区,可以说是找准了陕西在“一带一路”的定位,抓住了“一带一路”的历史机遇。

  张宝通称,《关中平原城市群发展规划》明确指出,建设西安国家中心城市,要打造西部地区重要的丝路文化高地。以此为延伸,为把西安国家中心城市建成亚欧合作交流的国际化大都市,陕西省需要在旅游方面找准在“一带一路”的定位,抓住历史机遇,最终将西安打造为亚欧合作交流的文化旅游中心,推动陕西旅游业的蓬勃发展。(仝帅玲)

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